Orçamento britânico dobra sobretaxa bancária para 6% por 15 meses; OBR vê folga de £ 15 bi

Os bancos britânicos pagarão sobretaxa de 6% sobre lucros acima de uma franquia de £ 100 milhões por 15 meses, segundo o Orçamento que John Healey, Chancellor do Tesouro britânico, começou a apresentar aos deputados às 12h32 (horário do Reino Unido) (13h32 CET) de 28 de outubro de 2026. A alíquota, hoje de 3%, sobe em 1º de janeiro de 2027 e volta a 3% a partir de 1º de abril de 2028, segundo a HM Revenue and Customs, a receita federal britânica. O governo diz que os recursos ajudarão a financiar o apoio às contas de energia, incluindo um Household Energy Payment de £ 2,6 bilhões: a partir de janeiro de 2027, até 20 milhões de domicílios ingleses nas faixas A a D do council tax (imposto municipal) recebem £ 100 cada, e o total também cobre repasses aos governos autônomos (devolved governments).

Healey disse aos deputados que os bancos pagarão 3% a mais na sobretaxa bancária, por tempo limitado, para custear o apoio imediato às contas de energia, de janeiro até 15 meses depois. O Office for Budget Responsibility (OBR), órgão independente de previsões fiscais, cujo Economic and Fiscal Outlook foi publicado às 14h00 (horário do Reino Unido) (15h00 CET) do mesmo dia, estima que a alta renderá £ 1,5 bilhão ao longo dos 15 meses. Esse total desconta uma perda estimada de £ 190 milhões em arrecadação, porque o OBR supõe que alguns bancos transferirão lucros para fora do Reino Unido; o órgão diz que o tamanho desse efeito é incerto.

O Orçamento 2025 já havia fixado uma alta de 2 pontos no imposto de renda sobre rendimentos de poupança e de imóveis para abril de 2027. Este Orçamento acrescenta mais 2 pontos a partir da mesma data, levando as alíquotas básica, superior e adicional a 24%, 44% e 49%, disse o OBR. O órgão espera que as altas adicionais rendam £ 0,6 bilhão por ano sobre a poupança e £ 0,4 bilhão por ano sobre rendimentos de imóveis, em média a partir de 2028-29. Healey disse que o limite do cash ISA (conta de poupança isenta de imposto) continua em £ 20.000 por ano.

Em sua previsão central, o OBR associa a previsão de inflação mais alta à disparada dos preços da energia desde sua previsão de março de 2026: inflação ao consumidor (CPI) de 3,4% em 2027, ante 2% esperados em março, voltando a 2% até 2028 se os preços da energia caírem depois, como indicam os preços de mercado. O efeito direto das decisões de política desde março, incluindo este Orçamento, acrescenta £ 8 bilhões ao endividamento em 2026-27, disse o órgão. O OBR estima em £ 15 bilhões a folga com que o orçamento corrente cumpre o mandato fiscal, um superávit em 2029-30, £ 7 bilhões a menos que na última avaliação formal, no Orçamento 2025, com 56% de chance de cumpri-lo.

O OBR classificou suas folgas em relação às metas fiscais como muito pequenas diante da incerteza de qualquer previsão de médio prazo. A Câmara dos Comuns deve votar as resoluções do Orçamento quando o debate terminar, na terça-feira, 3 de novembro de 2026.