Brittisk budget dubblar banktillägg till 6 procent i 15 månader; OBR-marginal 15 mdr pund

Brittiska banker ska betala en tilläggsskatt (bank surcharge) på 6 procent på vinster över ett fribelopp på 100 miljoner pund i 15 månader enligt den budget som finansminister John Healey började presentera för parlamentsledamöterna klockan 12.32 brittisk tid (13.32 CET) den 28 oktober 2026. Skattesatsen, i dag 3 procent, höjs den 1 januari 2027 och återgår till 3 procent från den 1 april 2028, enligt HM Revenue and Customs. Enligt regeringen ska pengarna bidra till att finansiera energistöd, däribland Household Energy Payment på 2,6 miljarder pund: från januari 2027 får upp till 20 miljoner engelska hushåll i council tax-klasserna A till D 100 pund vardera, och totalbeloppet omfattar även finansiering till de självstyrande regeringarna.

Healey sade till parlamentsledamöterna att ”…bankerna kommer att betala ytterligare 3 procent i tilläggsskatt. Det blir tidsbegränsat för att betala för omedelbart stöd med energiräkningarna, med start i januari och slut 15 månader senare.” Office for Budget Responsibility (OBR), vars Economic and Fiscal Outlook publicerades klockan 14.00 brittisk tid (15.00 CET) samma dag, beräknar att höjningen ger 1,5 miljarder pund under perioden på 15 månader. I den summan har ett beräknat intäktsbortfall på 190 miljoner pund dragits av, eftersom OBR antar att vissa banker kommer att flytta vinster från Storbritannien. Enligt OBR är storleken på den effekten osäker.

I budgeten 2025 hade redan en höjning med 2 procentenheter av inkomstskatten på inkomster från sparande och fastigheter beslutats för april 2027. Den här budgeten lägger till ytterligare 2 procentenheter från samma datum, vilket höjer grundskattesatsen, den högre och den högsta skattesatsen till 24, 44 respektive 49 procent, enligt OBR. OBR räknar med att de extra höjningarna ger 0,6 miljarder pund per år på sparande och 0,4 miljarder pund per år på fastighetsinkomster, i genomsnitt från 2028/29. Healey sade att taket för cash ISA ligger kvar på 20 000 pund per år.

I sin huvudprognos kopplar OBR den högre inflationsprognosen till uppgången i energipriserna sedan prognosen i mars 2026: en KPI-inflation på 3,4 procent 2027, mot 2 procent i marsprognosen, som sjunker tillbaka till 2 procent till 2028 om energipriserna då faller som marknadsprissättningen antyder. Den direkta effekten av politiska beslut sedan mars, inklusive den här budgeten, ökar upplåningen med 8 miljarder pund 2026/27, enligt OBR. Myndigheten anger marginalen med vilken den löpande budgeten uppfyller det finanspolitiska målet, ett överskott 2029/30, till 15 miljarder pund, 7 miljarder pund mindre än vid den senaste formella bedömningen i budgeten 2025, med 56 procents sannolikhet att målet nås.

OBR beskrev sina marginaler mot de finanspolitiska målen som mycket små i förhållande till osäkerheten i varje prognos på medellång sikt. Underhuset ska rösta om budgetresolutionerna när debatten avslutas tisdagen den 3 november 2026.