Översatt av AI från det engelska originalet. Läs det engelska originalet
Dollarsedlar från Federal Reserve har inte kunnat lösas in mot guld sedan den 30 januari 1934, och inte mot silver sedan 1960-talet, enligt Federal Reserve. Emittenterna av dollarstablecoins, kryptotokens som är konstruerade för att alltid vara värda 1 dollar, köpte amerikanska statsskuldväxlar för 33 miljarder dollar under 2025, enligt en uppskattning i ett arbetspapper från BIS.
Från metall till en fordran på metall
Guld och silver är tunga, så i stället för att bära runt på metallen tyckte folk att det var smidigare att deponera den hos banker och handla med sedlar som gav äganderätt till den, skriver IMF i en förklarande artikel från september 2012. ”Den som ville kunde gå till banken och hämta ut den ädelmetall som täcker sedeln.” Till slut, med IMF:s ord, ”frikopplades pappersfordran på ädelmetallen från metallen”.
I USA skedde brytningen i två steg. Genom Gold Reserve Act, som undertecknades den 30 januari 1934, flyttades allt monetärt guld till finansdepartementet. Innehavarna fick sedlar till kursen 35 dollar per uns, vilket sänkte dollarns guldvärde till 59 procent av nivån på 20,67 dollar som fastställts år 1900. Paragraf 5 och 6 förbjöd finansdepartementet och finansinstitut att växla dollar mot guld. Amerikaner kunde inte längre lösa in sina sedlar. Det kunde däremot utländska regeringar.
- Gold Reserve Act gör slut på möjligheten att växla dollar mot guld inom USA. Guldpriset sätts till 35 dollar per uns.
- Delegater från 44 länder möts i Bretton Woods och bildar IMF och Världsbanken.
- President Nixon upphäver utländska regeringars möjlighet att växla dollar mot guld.
- Sex av Europeiska gemenskapernas valutor flyter gemensamt mot dollarn, vilket i praktiken gör slut på Bretton Woods-systemets fasta växelkurser.
- En gemensam amerikansk-saudisk kommission för ekonomiskt samarbete tillkännages i Washington.
- Ett telegram från USA:s ambassad rapporterar om ett konfidentiellt saudiskt arrangemang för att köpa amerikanska statspapper via Federal Reserve.
- Stablecoinen TerraUSD faller till nästan noll.
- USDC handlas som lägst till 86 cent efter att Silicon Valley Bank gått omkull.
- GENIUS Act, en federal amerikansk lag om stablecoins, antas.
- OCC:s slutliga regler för tillämpningen av lagen publiceras i Federal Register.
- GENIUS Act och OCC:s regler träder i kraft.
Under andra världskriget inrättade Bretton Woods-konferensen i juli 1944 IMF för att övervaka ett system med fasta växelkurser kring den amerikanska dollarn och guld. Andra valutor knöts till dollarn, och dollarn uttrycktes i guld till det av kongressen fastställda priset 35 dollar per uns. På 1960-talet hade USA, enligt utrikesdepartementets historiker, inte tillräckligt med guld för att till den kursen täcka de dollar som cirkulerade i världen. Den 15 augusti 1971 upphävde Richard Nixon växlingsrätten. ”Utländska regeringar kunde inte längre växla sina dollar mot guld; i praktiken övergick det internationella monetära systemet till ett fiatsystem”, skriver Federal Reserve på sin historiesajt.
Petrodollarn, så som arkiven beskriver den
Amerikanska dokument visar två steg med Saudiarabien 1974. En gemensam kommission för ekonomiskt samarbete tillkännagavs under prins Fahds besök i Washington den 8 juni 1974. I ett konfidentiellt ambassadtelegram daterat den 12 december 1974 rapporterade amerikanska tjänstemän att Saudiarabiens monetära myndighet (Saudi Arabian Monetary Agency) gått med på att på försök köpa en betydande ytterligare del av en emission av statspapper i december via Federal Reserve. Den saudiska centralbankschefen godtog en ny konfidentiell relation med finansdepartementets upplåningsverksamhet och bad att arrangemanget skulle genomföras av Federal Reserve Bank of New York. Samma telegram rapporterade om ett överraskande saudiskt beslut, fattat den 11 december, att olja bara skulle säljas mot dollar.
Saudiarabien ägde amerikanska statspapper för 141,2 miljarder dollar i slutet av augusti 2026, enligt det amerikanska finansdepartementets TIC-statistik, mot 1 068,3 miljarder dollar för Japan, den största utländska innehavaren. Dollarn stod för 58 procent av världens redovisade valutareserver 2024, enligt en analys från Federal Reserves medarbetare, mot 20 procent för euron.
Stablecoins: en inlösbar fordran, täckt av statsskuldväxlar, repor och kontanter
En dollarstablecoin fungerar i ett avseende som en gammal guldtäckt sedel: du lämnar 1 dollar, får en token värd 1 dollar och emittenten lovar att växla tillbaka den. Skillnaden ligger i vad som finns bakom tokenen. Enligt samma analys från Fed är omkring 99 procent av stablecoins marknadsvärde knutet till dollarn. Tether, som ger ut token USDT, redovisade totala reserver på 187,75 miljarder dollar mot skulder på 183,64 miljarder dollar den 30 juni 2026, i ett bestyrkande av BDO vid en given tidpunkt, inte en fullständig revision. Det största innehavet var amerikanska statsskuldväxlar, men reserverna omfattade också guld, bitcoin, aktier och lån mot säkerhet.
Vad som täckte Tethers fiatdenominerade tokens
- Amerikanska statsskuldväxlar114,96 mdr dollar61%
- Omvända repor25,62 mdr dollar14%
- Ädelmetaller (guld)18,84 mdr dollar10%
- Lån mot säkerhet13,45 mdr dollar7%
- Bitcoin5,8 mdr dollar3%
- Övriga investeringar5,24 mdr dollar3%
- Börsnoterade aktier3,76 mdr dollar2%
- Kassa, inlåning, övriga växlar och obligationer0,07 mdr dollar0%
Totalt: 187,74 mdr dollar
Källa: Tether International, Financial Figures and Reserves Report, 30 June 2026 (BDO assurance report, 31 July 2026), 30 juni 2026.
Reserverna bakom Circles USDC ligger främst i repor med statspapper, amerikanska statspapper och kontanter. Den 31 augusti 2026 angav bolagets granskningsrapport USDC i omlopp till 73,32 miljarder dollar och reserverna till 73,40 miljarder dollar. Merparten, 62,32 miljarder dollar, låg i Circle Reserve Fund, en penningmarknadsfond för statspapper som innehåller amerikanska statspapper, repor med statspapper och kontanter. Resten var främst kontanter hos reglerade finansinstitut. Mycket av pengarna bakom varje token hamnar alltså i, eller har säkerhet i, kortfristig amerikansk statsskuld. I samma arbetspapper från BIS uppskattas dollarstablecoins tillgångar ha överstigit 270 miljarder dollar i december 2025.
| Typ av pengar | Vad som står bakom | Kan du lösa in det? |
|---|---|---|
| Guld- eller silvermynt | Metallen i sig | Inget att lösa in: myntet är tillgången |
| Amerikansk sedel före 1934 | En fordran på guld hos banken eller finansdepartementet | Ja, mot guld |
| Dollarn 1934–1971 | Guld till 35 dollar per uns, för utländska regeringar | Bara utländska regeringar, inte amerikaner |
| Dollarn sedan 1971 | Inget guld eller annan råvara; acceptans och institutionerna som förvaltar den | Nej, bara mot andra pengar |
| Reservtäckt stablecoin (USDC, USDT) | Emittentens reserver, främst statsskuldväxlar, repor och kontanter | Mot dollar, hos emittenten, på dess villkor |
| TerraUSD (2022) | Konstruerad för att fungera utan reserver utanför kryptovärlden; kunde växlas mot Luna | Bara mot Luna, som kollapsade |
Källa: IMF; Federal Reserve History; US State Department Office of the Historian; Tether and Circle reserve reports; FSOC (October 2022), Stablecoinreserver per 30 juni och 31 augusti 2026.
OCC:s slutliga regler enligt GENIUS Act Tillsynsmyndighet: Office of the Comptroller of the Currency (OCC), en myndighet under amerikanska finansdepartementet
Vad som ändras
- Reserverna måste alltid vara minst lika stora som de utestående stablecoins
- Reserverna får bara bestå av angivna tillgångar, bland annat amerikanska statsskuldväxlar och statsobligationer med högst 93 dagars löptid
- Minst 5 procent av reserverna ska ligga som avistainlåning eller som tillgodohavanden hos Federal Reserve
- Emittenter får inte betala innehavare ränta eller avkastning enbart för att de innehar stablecoinen
Vilka som berörs
- Emittenter av betalningsstablecoins under OCC:s tillsyn
- Innehavare av stablecoins
- Träder i kraft
Alla stablecoins kommer inte att omfattas av reglerna, och reservkraven tar inte bort risken att innehavare inte kan lösa in till 1 dollar i ett stressat läge, vilket USDC:s fall till 86 cent i mars 2023 visade.
När täckningen vacklar
I en analys från Federal Reserves medarbetare beskrivs stablecoins som en skuld som kan drabbas av rusning. När Silicon Valley Bank försattes i resolution den 10 mars 2023 uppgav Circle att bolaget inte kunde ta ut 3,3 miljarder dollar av USDC-reserverna som låg där, omkring 8 procent av totalen. Som lägst handlades USDC till 86 cent per dollar. Trycket lättade när amerikanska myndigheter meddelade att alla insättare i SVB skulle få fullt skydd. TerraUSD var konstruerad för att behålla sitt värde utan reservtillgångar utanför kryptovärlden, enligt FSOC. I maj 2022 föll kursen till nästan noll. BIS konstaterade i juni 2025 att stablecoins inte uppfyller kraven för att bära det monetära systemet, mätt med dess tre centrala test: enhetlighet (singleness), elasticitet och integritet.
Löpte ett 50-årigt petrodollaravtal ut 2024?
Är en stablecoin samma sak som en bankinsättning?
Vad står bakom en dollarsedel från Federal Reserve i dag?
Kan energi stå bakom pengar?
År 1921 föreslog Henry Ford att statens vattenkraftsprojekt i Muscle Shoals skulle finansieras med 30 miljoner dollar i sedlar i stället för med obligationer. ”Med valutasystemet skulle standarden vara en viss mängd energi som uträttas under en timme och som motsvarar en dollar”, sade Ford enligt New-York Tribunes artikel om planen den 4 december 1921. Thomas Edison ställde sig bakom planen i uttalanden som The New York Times publicerade den 6 december 1921.
Lagringssystem förbrukar mer el när de laddas än de kan leverera när de laddas ur, enligt den amerikanska energimyndigheten Energy Information Administration (EIA), och kostnaden för att leverera el ändras från minut till minut. Om pengarna i sig skrev BIS i juni 2018 att ”kärnan i goda pengar alltid har varit förtroendet för att deras värde är stabilt”, och att pengar måste kunna växa i takt med ekonomin och tillhandahållas elastiskt.
- IMF Finance & Development, Back to Basics: What Is Money? (Irena Asmundson and Ceyda Oner, September 2012)
- US Department of State, Office of the Historian, Milestones: Bretton Woods-GATT, 1941-1947
- US National Archives, State Department cable JIDDA 07310, SAMA Agrees to Purchase Treasury Issues (12 December 1974), 12 dec. 1974 12:45 CET
- Tether International, Financial Figures and Reserves Report as of 30 June 2026, with BDO independent auditor's assurance report, 31 juli 2026 02:00 CEST
- OCC final rule implementing the GENIUS Act, Federal Register doc. 2026-21706, 23 okt. 2026 02:00 CEST